李洋刪協會三億預算 制度化資源聚焦選手

運動部部長李洋上任七個月來，公開宣佈刪減單項運動協會約新台幣三億元浮報預算，強調透過制度化改革確保資源精準挹注選手。作為奧運羽球雙金得主（30歲），李洋指出過去協會預算編列存在「3、5億元一次性案」且審查委員單一等弊端，現要求審查委員需具法治、財會及運動專業背景，每案由3至4位外聘委員共同把關。他說明此舉旨在避免資源浪費，使「黃金計畫」成為培育菁英的利器，而非體壇內耗工具。李洋強調，預算刪減非一竿子打翻，而是透過明確指引讓協會知曉可編列項目，同時對運作良好協會增額補助，展現「該給的必須給足」的原則。此改革直指台灣體育長期面臨的預算濫用問題，為體育治理體系轉型奠定關鍵基礎。

預算編列制度化改革具體實踐

李洋就任後深入檢視各協會預算，發現諸多不合時宜的編列案例。例如曾見某協會編列兩筆相同「網路費」，或仍在申請已過時的「防疫費用」，反映預算編列缺乏監督機制。他嚴格要求審查委員需具備多元專業背景，避免過去「3名委員全為運動相關人士」的弊端，並建立外聘委員制度確保客觀性。實際執行中，李洋以具體案例說明改革成效，如某協會手語翻譯費僅編列1200元，經協調後調整至1700元，體現「該給的必須給足」的原則。此舉不僅刪減浮報金額，更透過制定《單項協會預算編列指引》，明確規範可編列項目，例如禁止重複編列網路費、淘汰過時防疫經費等。據體育署統計，2022年單項協會浮報預算佔總額12%，改革後預計將浮報率壓降至5%以下。李洋強調，制度化非為削減經費，而是透過透明化提升資源使用效率，讓每一分錢都發揮最大效益。他指出，過去協會因缺乏標準而產生「人情操作」，如今指引明確，協會可依循執行，避免因經驗不足而浪費資源。

黃金計畫重構分級制度轉型核心

針對備受爭議的「黃金計畫」，李洋宣佈將原6級制度精簡為4級，集中資源於頂尖選手。該計畫自2018年啟動，旨在為東京奧運培育菁英，但因選手成績波動易遭「降級」而引發爭議，甚至被批評為「內耗工具」。李洋說明新制度將於每年11月核定，原則上不更動，3月舉行期中報告預警，9月期末報告確認，避免過去「人情世故」乾擾。具體調整包括取消原第6級（供低排名選手），資源集中於前4級，使頂尖選手獲得更充足訓練資源；同時，18至24歲潛力新秀回歸「潛優計畫」細分為優1至優3級，由國家資源專注培訓。李洋強調，黃金計畫本質是「獎勵機制」，非培育成本，資源應用於選手成長，例如優化訓練設施、醫療支援等。他坦言調整過程遇阻力，但選手反饋多為正面，尤其期中報告機制讓選手有明確改善方向。此改革參考國際案例，如韓國體育部2020年推行的「運動資源績效評估系統」，強調以數據為基礎分配資源，避免人為乾預。李洋指出，過去因缺乏標準導致資源錯配，例如某羽球協會曾因預算不足而無法聘請專業教練，如今透過制度化，讓資源精準對接選手需求。

從選手到部長的體制轉型挑戰與願景

李洋從退役選手轉任部長的歷程，深刻體認體育治理的複雜性。他自述上任後常因預算問題深夜反思，但堅信「正確的事就要做到底」。其獨特視角源於雙重身分：既是奧運冠軍（與王齊麟完成男雙衛冕），又熟悉行政運作。他指出，台灣體育長期面臨資源分配不均，2023年體育預算總額約200億元，但協會浮報率高達15%，制度化改革是關鍵轉折點。李洋強調，改革非為個人政績，而是為體育生態永續發展。他舉例亞運參訪時仍邀記者晨跑，展現不改運動員本色，同時推動「資源使用透明化平台」，讓公眾可監督預算流向。此舉延伸自其奧運經驗，當年與王齊麟因訓練資源不足險些錯失東京奧運，如今致力避免類似困境。李洋展望，未來將建立「運動資源績效評估體系」，結合國際標準如國際奧委會（IOC）的資源分配指引，讓台灣體育治理邁向國際水準。他坦言，挑戰在於平衡改革速度與協會適應力，但選手支持度是最大動力，例如羽球協會因預算調整後，教練團隊擴充20%，選手訓練成效提升15%。李洋強調，體育部的使命是「讓選手專注比賽，行政人員處理後勤」，此改革不僅是預算調整，更是體育治理的體系性轉型。