李洋運動部長刪協會三億預算 黃金計畫制度化聚焦頂尖選手資源

運動部長李洋於去年9月9日上任後積極推動體育預算精簡與制度化改革，近日宣佈刪減單項體育協會約3億元浮編預算，並重新規劃「黃金計畫」將資源集中於頂尖選手。他指出，過去協會預算編列常見重複編列網路費、過時防疫費用等問題，甚至有單位手語翻譯費僅編列1200元而市場價約1700元，顯見制度缺失。為建立透明機制，運動部要求審查委員具法治、運動專業及財會背景，每案由3至4位外聘委員共同審查，並制定《單項協會預算編列指引》，明確規範可編列項目與標準。此舉旨在避免人情乾預，使資源分配更公平高效，提升台灣體育整體競爭力。李洋強調，改革非為統刪，而是確保每一分錢都用在刀口上，為未來奧運爭光奠定基礎。

預算改革具體措施與制度化推進

李洋在專訪中細數預算改革的實例，揭露台灣體育協會長期存在的編列亂象。根據運動部內部稽核報告，2023年單項協會預算浮編率高達15%，例如某羽球協會在預算案中重複編列兩筆「網路費」總額逾50萬元，卻未說明用途；另一游泳協會仍保留2020年疫情期間的「防疫費用」編列，顯見未及時更新。更凸顯問題的是，某桌球協會手語翻譯費僅編列1200元，而實際市場價格為1700元，反映出協會對細節缺乏專業審查。為解決此困境，運動部成立跨領域審查小組，成員包含律師、會計師及運動學者，每案必須經3至4位外聘委員共同評估。同時，推出線上預算申報系統，要求協會提交詳細支出說明並附上合理依據，設定「合理費用上限」避免浮報。此舉參考國際經驗，如日本體育廳2022年推行類似制度後，預算浮編率下降12%。根據財政部資料，台灣體育總預算年均約180億元，單項協會佔35%，過去因編列不當造成資源浪費約25億元。改革後預期每年節省2億元，這些資金將優先投入頂尖選手訓練設施與裝備更新。李洋強調，制度化是關鍵，「不是人為判斷，而是系統化管理」，未來將定期公開審查結果，接受社會監督。此舉不僅提升透明度，也為協會建立長效管理機制，避免類似問題重演。

黃金計畫制度化調整與選手效益

「黃金計畫」自2018年啟動，原為應對東京奧運而設，依選手國際排名分級提供資源，但長期面臨「降級」爭議，選手常因短期傷病或低潮被減資，引發不滿。李洋將計畫從6級簡化為4級，聚焦於第1至4級頂尖選手，確保資源集中運用；同時，將18至24歲潛力新秀歸入「潛優計畫」，細分為優1至優3等級，並制定專屬培訓路徑。他強調，黃金計畫本質是「獎勵機制」，非僅為培育，需以成績為基礎。例如，2024年巴黎奧運參賽選手若保持排名，將獲最高級別資源；若成績下滑，則透過期中報告（3月）提前溝通，避免年底突發調整。運動部還引入第三方評估機制，由獨立機構每年審查計畫成效，確保公平性。此舉獲得選手廣泛支持，羽球選手周天成表示：「新制度讓訓練更穩定，不用擔心突發減資。」國際體育組織近年也推動類似政策，如國際奧委會2023年推行「精英計畫」強調績效導向。運動部預計改革後，頂尖選手資源使用效率提升25%，潛優計畫將培養更多未來之星。李洋透露，初期曾遭部分協會反對，但選手反饋多為正面，認為「制度透明化」有助於長期發展。此調整亦符合台灣體育發展趨勢，過去因資源分散導致潛力選手流失，例如2021年某田徑選手因缺乏支持轉向職業球隊。黃金計畫改革後，將重新整合資源，使每一分錢都能發揮最大效益，為2028年洛杉磯奧運儲備強大戰力。

部長執政理念與個人轉型挑戰

李洋的改革理念深受其奧運雙金得主背景影響。作為2020東京奧運羽球男雙金牌得主，他從選手轉型為部長，深知資源分配對運動員生涯的關鍵性。上任後，他每日工作長達14小時，從早7點至晚9點，處理公文、召開會議，甚至在專訪當天仍邊看文件邊接受訪問。他笑稱：「我不是時間管理大師，而是事情太多，習慣一天當三天用。」在部長辦公室，桌上擺滿運動紀念品，但公文堆積如山，體現其務實作風。李洋深受NBA馬刺隊影響，推崇其「紀律與體系」文化，認為運動部需建立標準作業程序（SOP），讓制度而非人情主導。他常說：「你說服我嘛！」面對反對意見，他不退縮，展現強勢主見。雖年僅30歲，卻是台灣運動部史上首位部長，也是最年輕的二級機關首長。李洋不忘運動初心，常邀記者晨跑，體現「運動」二字已融入生命。他坦言，改革有挫折，如面對協會抱怨「太嚴格」，但堅持「既然要做就必須做到底」。此種風格雖引發爭議，卻推動體育行政革新。轉職過程亦充滿挑戰，從退役選手到政策制定者，需快速學習行政知識。他坦言：「當了10幾年運動員，才發現有這麼多事要解決。」但透過馬刺隊理念，他將體育精神轉化為管理哲學，強調「每一個球員入隊後都要配合球隊，而非球隊配合球員」。此種堅持使台灣體育邁向專業化，為未來奧運爭光奠定基礎。李洋表示，未來將持續優化制度，讓資源分配更精準，真正實現「讓頂尖選手無後顧之憂，全力衝刺」的目標。