交通部修規行人小綠人閃爍未過馬路避免跨入不再開罰

交通部11日修正「道路交通標誌標線號誌設置規則」第207條，明確「行人綠燈閃爍」非催促奔跑，而是提醒尚未進入行人穿越道者「避免跨入」。此舉化解民眾因「小綠人」閃爍急奔遭罰之爭議，特別考量學童、長者行動速度，強調安全步行應「停、看、聽」。修正後，行人若見綠燈倒數或閃爍，應評估自身步伐留在路邊等待，避免車道奔跑風險，確保通行安全。交通部指出，原規定常致長者誤判而被開罰，新規將降低30%因誤解標誌引發的事故，並呼籲各縣市檢視路口秒數配置。

修規背景與社會爭議根源

近年來，台灣行人交通事故頻傳，交通部統計2022年行人事故佔整體事故31.7%，其中綠燈閃爍期因急奔導致的碰撞事件佔比達15%。台北市警察局2023年報告顯示，15%的行人罰單係因誤解「小綠人」閃爍意涵而開立，尤以長者及學童受罰比例偏高。例如2022年新北市一名80歲老婦見綠燈閃爍加速穿越，被開罰600元，引發社會對「綠燈閃爍即需跑過」誤解的質疑。此現象源自過去標誌解讀模糊，民眾誤將閃爍視為「倒數計時」，而非安全提醒。交通部長王國材強調，原規定未區分「已進入穿越道」與「未進入」者，導致行動緩慢族群被誤罰。民間團體如「行人安全聯盟」自2021年起持續呼籲修訂，指出全台逾40%路口號誌閃爍期不足5秒，不符長者步速。此次修法結合2023年交通部測試報告，顯示78%行人誤判綠燈閃爍意涵，特別是35歲以上族群，修正後將大幅降低誤罰率。

規則細節與安全操作指引

修正條文明確規定：「行人綠燈閃爍時，尚未進入行人穿越道者，應避免跨入，等候下一輪綠燈。」交通部強調，綠燈倒數秒數設計本為提供通行判斷時間，非催促加速。例如，若行人發現剩餘通行時間不足5秒，應優先留在安全島等待，而非冒險奔跑。此區分源自2020年交通部測試報告，顯示「禁止跨入」適用於已踏入斑馬線者，而「避免跨入」針對未進入者，避免因焦慮產生車道奔跑風險。交通部進一步說明，「停、看、聽」操作需包含：停於安全邊緣、觀察車輛動態、聆聽車輛聲響。為落實安全，交通部將要求各縣市在2024年底前檢視路口秒數配置，學童密集區如學校周邊應延長綠燈時間2-3秒，長者服務區則設置「行人安全等待區」。例如台中市已於3月完成648處「小綠人」路口系統更新，加裝「綠燈閃爍請等候」警示牌，並在學校周邊設置「兒童安全通行時間」提醒板。交通部也呼籲民眾，若遇綠燈閃爍應立即停止，評估「是否能在安全時間內通過」，而非依賴秒數倒數。

實施影響與國際借鏡深化安全

本次修規將立即適用於全台2,100處設有行人號誌路口，各縣市已陸續展開標示更新。台中市648處「小綠人」路口於3月完成系統調整，並結合智慧交通系統動態監測行人流量；台南市則在學校周邊設置「兒童安全通行時間」提醒板，延長綠燈時間至8秒。交通部參考日本經驗，日本2019年將行人綠燈閃爍改為「停止」標示，行人事故率下降12%，台灣此舉預計可降低30%因誤判導致的行人傷害。此外，交通部將聯合教育部推動校園安全教育，於國小實施「行人號誌辨識」課程，並透過APP推送「路口安全提示」。未來更規劃擴大至智慧交通系統，結合AI監測行人流動速度，動態調整綠燈時間。例如，台北市已測試在捷運站周邊路口，依據通勤高峰人潮自動延長綠燈，提升通行效率。交通部強調，新規核心在於「安全優先」，而非效率導向，避免行人因焦慮產生「趕時間」行為，從而降低車輛與行人碰撞風險。